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中原时报记者 梁宝欣 两会报谈

《中原时报》记者获悉，本年两会时分，寰宇政协委员、广东省工商联副主席、佛山市工商联主席、尚品宅配董事长、佛山维尚产物首创东谈主李连柱提交了对于《挖掘和扩大银发红利，扩围实施消耗品以旧换新政策》的提案。

在李连柱看来，要是推动适老产业升级，按2023大哥年家庭户均消耗开销6万元测算，政策可撬动超7万亿市集。另外，还能减少居家颠仆等事故发生率，展望每年裁减医疗开销超300亿元，以及带动家居、建材、智能科技等多行业协同发展，助力“制造强国”计谋。

以旧换新政策未向老年东谈主歪斜

我国于2024年厚爱开启这一轮“以旧换新”步履。2024年3月，国务院发布《推动大限制设备更新和消耗品以旧换新步履决议》，拉动投资增长，开释消耗后劲。近日，国度税务总局发布的税收数据表示，“两新”政策实施近一年来，寰宇企业设备更新稳步鼓吹，消耗品以旧换新政策服从明显，表示我国分娩需求稳中有升，消耗市集信心增强。

不外，李连柱亦向记者指出，尽管国务院已推落发电、汽车以旧换新等政策，但尚未笼罩老年群体中枢需求。在此布景下，亟需通过政策扩围激活银发消耗后劲，推动适老产业升级。

“我国已干涉深度老龄化社会。其中超90%遴荐居家养老。但是，现时老年东谈主家庭中家电、产物超龄使用风景浩繁，适老化产品浸透率不及10%，且存在严重安全隐患。”李连柱说谈。

在李连柱看来，当今我国适老产业存在四大中枢问题。当先是政策盲区，现行以旧换新目次里零落像顾问床、适老化橱柜等老年刚需产品，何况补贴对象也未向老年东谈主有所歪斜。其次是供给短板，适梓里具由于研发老本高，市集又较为散播，使得中小企业难以具备限制化分娩才调。再者是需求扼制方面，老年东谈主对相干政策清爽率低，加之置换经过复杂，形成了“不肯换、不会换”的场面。终末是老本好意思丽，全屋适老更正的老本粗略在3万至10万元，这超出了多半家庭的承受才调。

扩围政策笼罩界限

针对上述问题，李连柱给出了五条淡薄。一是，扩围政策笼罩界限，精确匹配老年东谈主需求。将适老化产物（如顾问床、升降橱柜、防滑扶手）、康复辅具（轮椅、助行器）、智能健康设备（颠仆监测仪、血压计）纳入以旧换新目次。同期，实施分级补贴轨范，像对低保、失能老东谈主实行全额补贴，单户上限2万元；平方家庭补贴50%，上限1万元；饱读吹子女为父母置换，稀奇披发5%“孝心补贴”。

二是，构建“政企协同”生态，从税收激发和金融因循动手，裁减参与门槛。在税收激发方面，对分娩和销售适老产品的企业，升值税减免30%，所得税按15%优惠税率征收。在金融因循方面，则缔造100亿元银发产业专项贷款，对适梓里具企业提供贴息贷款（利率不超2%）。

李连柱还指出，不错鼓吹试点示范，在10个老龄化率超20%的城市（如上海、广州、成齐），政企互助，集结头部企业推出“适老化套餐”，政府配套30%扣头券。开展“以旧换新+”步履，提供“旧产物拆解—适老运筹帷幄—新品装配”全链条办事。

三是，优化办事经过，普及消耗体验。具体而言，在数字化平台开拓方面，开发“银发换新”APP，将旧品估值、补贴申领、办事预约等功能进行整合，并因循“语音操作”阵势，便捷老年东谈主使用；在社区化办事网罗构建上，依托社区养老办事中心缔造回收点，同期集结物业提供免费上门搬运办事，极地面便捷了老年消耗者；在宣传扩充责任中，制作适老化更正案例短视频，借助老年大学、社区步履等渠谈进行场景化宣导，让老年东谈主更直不雅地了解相干信息。

四是，强化轨范与监管，保障产品性量。一方面，制定强制性轨范，通过发布《适梓里具安全时间表率》，清爽明确材料阻燃、承重结构等宗旨，为适老产品性量筑牢基础；另一方面，竖立溯源体系，对纳入补贴目次的产品赋予“适老认证码”，达成分娩、通顺、售后全经过纪念，让产品性量有迹可循；同期，引入保障机制，履行“适老产品性量险”，促使企业对因运筹帷幄残障导致的随机伤害承担赔付职守，全场所保障产品性量及消耗者职权。

五是，耕作适老消耗产业链。在产业集群开拓方面，遴荐在长三角、珠三角等地布局适梓里具产业园，并为其提供地皮、融资等因循，以促进产业汇聚发展；在时间攻关因循层面，缔造国度级适老产品研发基金，将轻量化材料、智能感应等时间看成重心冲破标的，助力普及适老产品的时间含量，推动适老消耗产业链的阻挡完善与发展。

“扩大适老消耗品以旧换新政策，既是搪塞老龄化挑战的民生工程，亦然推动供给侧编削的经济捏手。淡薄国度发改委、工信部、民政部集结牵头，加快政策落地，让老年东谈主‘敢消耗、愿消耗、能消耗’，简直将‘银发海浪’滚动为‘龟龄红利’。”李连柱说。

职守剪辑：张蓓   主编：张豫宁晋创投资有限公司